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不容“附加费”糊里糊涂“附加”下去

2014年11月20日 10:38    来源:警网舆情中心   作者:于晴   

  新华社近日播发了《一年仅居民生活电费就“附加”了270亿元?》的报道。对于居民电费等附加费质疑,财政部回应称,我国将清理规范民生资源附加费在内的行政事业性收费和政府性基金,未列入财政部目录清单的有权拒绝缴纳。(11月17日 新华社)

  人民网指出,清理“附加费”势在必行。11月15日,国务院常务会议部署加快推进价格改革、实施普遍性降费,凡没有法律法规依据或未经批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目,一律取消;对收费标准超成本的要切实降低。对保留的行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,实行目录清单管理,实时对外公开,清单外的收费一律取消。这是取信于民的体现,更是还利于民的体现。为落实国务院相关要求,财政部官网近日已向社会具体公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。有了目录,公众维权就便利多了,但与此同时,相关部门应该强化监督,并出台相关细则,对乱收费的行为严肃处理,唯有如此,那些不该有的“附加费”才不会一直糊里糊涂地“附加”下去。

  《南方日报》认为,对附加费“有权拒缴”也要大力问责。对不合理的附加费要坚决说“不”。问题是,许多附加费捆绑在水电收费中,又如何能够拒缴呢?最重要的是,公民面对的对象是垄断企业,根本别无选择。“有权拒缴”固然好,但让公民与垄断作斗争,力量方面是弱了些,而且公民也消耗不起时间和精力。因此,职能部门需要以“追究责任”来代替“有权拒缴”,一方面发动公民举报不合规定的附加费,另一方面监管部门要进行全方位的监控,一旦发现有不合规定的附加费,就要实施惩罚制度,除了罚款,更要摘掉相关责任人的乌纱帽,如此,才有望让附加费不再继续“附加”。

  
《广州日报》指出,清理“附加费”,要给民众话语权。从国际经验来看,收取一定的资源附加费是通行做法,但前提是要遵循法定程序,经过严格的听证,获得消费者同意,费用来去都可以监督。所以,我们现在要建“清单”,哪些附加费须彻底取消,哪些还有必要保留,应及早通过调研、听证等程序,让相关领域的专家和民众充分讨论,取得共识。从民众的角度来说,最理想的是彻底取消所有附加费。但不得不承认的是,有些附加费有相对合理的用处,对于这部分要么继续保留,要么就采用更好的办法—“费转税”。因为确实需要花钱的地方,如果不能保证新的财源,那清理整顿难免遭遇反弹。虽然财政部表示,不在“目录清单”的公民可以拒缴,但因为这些附加费都“打包”在水费电费里,让公民单独去分辨、维权,成本实在太高。最好的办法,还是在前期综合考虑各方意见,拿出最合理的“目录清单”,如此方能事半功倍,让违规附加费彻底消失。

  


责任编辑:王中新
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