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从逾三成免职官员复出看官场生态

2014年08月15日 10:25    来源:警网舆情中心   作者:于晴   

  免职官员都去哪里了?记者盘点近6年来52起舆论普遍关注的官员免职案例,其中85名官员被免,但迄今为止已有29人起复,占比达34.12%。52起案例中,突发事件被免职的达20起,截至目前,其半数官员均已起复,相隔一段时间就走上了其他领导岗位。不同于突发事件被免官员50%起复,因生活作风问题被免的16起案件27名官员,至今无人传出起复消息。(8月12日《新京报》)

  《法制日报》认为,建立官员复出制度才能走出争议。建立完善的免职官员复出制度,须以现行法律、法规、规章为依据。首先,明确复出条件。将免职缘由分门别类,设定与之相适应的复出条件及评估标准,并公之于众,接受社会评判。组织人事部门要严格条件及标准,坚决不让不达标的免职官员复出。其次,明确复出流程。根据实际情况,设计包括动议、民主推荐、考察、决定、公示等多环节的免职官员复出流程,通过严格流程操作,剔除不适合复出的免职官员。第三,说明复出理由。决定免职官员复出的有关机关,要对免职官员复出的事实依据、法律依据、证据依据一一予以阐述与说明。第四,坚持复出公开。对于复出人员、复出结果等内容,只要不违反我国信息公开条例规定,都要予以公开,接受社会监督。

  新华网指出,免职官员复出是“软性问责”惹的祸。无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。

  太阳鸟时评认为,免职官员“起复”还需分类对待。对待官员起复其实不必过于敏感,国家培养一个合格的领导干部实属不易。如果一个官员在大是大非的原则性问题上没有犯错误,而是因为工作失误等非原则性问题,也该给他们一个机会继续为人民和国家发光发热。唯有将“过罚相当、分类区别”原则彻底贯彻落实,对那些严重违法违纪,严重危害政府形象,严重损害社会公平正义的官员彻底关上“起复大门”;对那些作风不端、行为不正,造成不良社会影响的官员实行“降级免职”;对那些因工作失误、突发事件被免职的官员保留改过自新的机会;同时对起复官员对全社会公开,让他们接受人民群众的严厉监督。唯有如此,才能彻底杜绝“不当起复”、“带病起复”的歪风邪气。

  


责任编辑:王中新
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