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别让“官赖”成为诚信建设绊脚石

2014年08月12日 12:11    来源:警网舆情中心   作者:于晴   

  前段时间,华东地区的一位民营企业主自寻短见,所幸抢救及时挽回了生命。走上绝路的原因,是当地政府拖欠工程款,他因此背负了几百万元的高利贷。这位企业主的遭遇并非个案。最近,据媒体报道,一些地方政府拖欠工程款现象有所抬头,“官赖”现象时有发生。一些地方长期拖欠债务,有的“新官不理旧账”,有的玩起资金“躲猫猫”,致使法院的还债判决书俨然成了“法律白条”。(人民日报8月11日)

  荆楚网发出疑问:政府成“官赖”,钱到哪儿去了?一边是政府拖着债主欠款不还,“躲猫猫”,一边是政府官员公款吃喝、大搞面子工程、浪费公共资源建了拆,拆了又建;一边是政府“叫穷”一边是政府挥霍无度被曝光;政府诚信本是社会诚信的基石,成为社会良好风气的楷模,却仗着手握公权的耍起了赖。难怪群众要在背后戳政府的脊梁骨,对于社会诚信缺失,政府应该负有不可推卸的责任。

  光明网认为根除“官赖”应追责与改革并举。根除“官赖”,必须提高执法力度,对政府举债程序严格规范、对盲目举债严厉追责。同时,以财税制度改革督促各级政府的财政预算公开化、透明化,国家财政分配的公开化、透明化。此外,地方政府控股的城市商业银行和农村商业银行等地方金融机构,同时也掌握着地方融资平台和地方公共企业的“生杀大权”,也不乏变相举债的渠道,因此,金融制度的进一步改革同样紧迫。总的来说,根除“官赖”乱象,不仅要事后追责,更要未雨绸缪。

  新华网指出,要正视“官赖”背后的司法孱弱。“官赖”的问题,涉及现行宽口径的预决算机制以及财政收支的不透明,涉及地方人大对预算审核力度的不够有效,同样涉及如何考核和评价政府部门、主政官员的问题。正基于此,治理“官赖”,除了要在政府公信力的构建上加码,还必须彻彻底底将政府钱袋子管起来,做到量入为出,遏制“新官不理旧账”思维下的举债冲动。

  相较于政府公信的缺失以及预算软约束,司法救济机制的缺席无疑更值得正视。法律历来被视为权利的最后一道防线,“官赖”拒绝还款,诉诸司法并不存在胜诉困难,但对新闻中的走投无路的政府债主们而言,“打赢官司,也很难讨回债务,还得罪了领导”,他们对于本应最为有效的权利救济途径的拒绝,一方面意味着司法影响力的薄弱,薄弱背后则是政府债主对于审判独立的不信任,以及司法强制执行力度有限的担忧。

  


责任编辑:王中新
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