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高速收费延期系三大障碍作梗

2014年12月04日 14:07    来源:中国警察网—人民公安报   作者:贾志勇   

  相信各地高速公路到期仍要继续收费的理由,都和山东给出的理由一样,都是修建公路时的银行贷款没有还清。因为除了原初的公路建设,后续的公路维护,也将支付巨额资金。高速公路边收费边还贷、边收费边投入,只要账目不是太透明公开,外界人员掌握不到其中猫腻,那么这个偿贷理由可以一直搪塞下去。

  其实,高速公路收费延期的问题是不言自明的。第一,高速收费站已经成为各地的“印钞机”,大有取之不尽、用之不竭之势。政府尽享其利,要让其主动拆除收费站,按规定时限取消收费,绝无可能。这自然成为叫停到期高速公路继续收费的巨大障碍。

  第二,高速公路收费到期,一旦终止收费,未来的高速公路由谁养护?如果没有一个具体的单位或实体从中受益,那么就没有谁愿意将高速公路的养护任务当作一项公益事业来做。如果公路养护以属地来划分管理养护任务,显然需要一个顶层设计,要从上施压、从下监督。不然如何督促高速公路的所属辖域政府心甘情愿掏财政腰包予以养护?这也是高速公路收费到期难叫停的一大障碍。

  第三,高速公路收费站人员的安置问题。即便一线收费人员是临时工,若工作达到一定年限,也有一个长久工作、领取酬薪的基本诉求。叫停收费后,一纸公文下来,轻而易举将他们全打发回家,起码显得相关部门工作缺少人性化,不仁道也不公道。此外,那些有编制的收费站管理人员的安置也是一个棘手问题。这自然是高速公路收费到期难叫停的第三大障碍。

  正因为有上述三大障碍作梗,到期高速公路收费照收不误,仿佛就在情理之中。要解决这些问题,笔者认为首先就需要做好对高速公路的账目管理与审计,做到透明公开,首先堵住各地交通部门延期收费是出于偿还银行贷款这个理由。其次是建立针对收费到期高速公路养护的专项法律法规,明确养护职责及具体的惩罚措施。最后是妥善做好收费站职工的分流安置工作。

  

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责任编辑:王中新
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